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第一条为督促地方人民政府履行环境?；ぴ鹑?，集中解决突出环境问题，推动区域环境质量改善，根据《环境?；しā贰端廴痉乐畏ā贰洞笃廴痉乐畏ā贰豆婊肪秤跋炱兰厶趵返确煞ü?，以及《关于加快推进生态文明建设的意见》《关于落实科学发展观加强环境?；さ木龆ā贰端廴痉乐涡卸苹贰洞笃廴痉乐涡卸苹返任募泄厍蛳夼墓娑?，制定本办法。
第二条本办法适用于环境?；げ渴凳┑慕ㄉ柘钅炕肪秤跋炱兰畚募蛳夼?。
省级环境?；げ棵攀凳┙ㄉ柘钅炕肪秤跋炱兰畚募蛳夼?，参照本办法执行。
第三条有下列情形之一的地区，环境?；げ吭萃Ｉ笈泄亟ㄉ柘钅炕肪秤跋炱兰畚募?/SPAN>
（一）对在规定期限内未完成国家确定的水环境质量改善目标、大气环境质量改善目标、土壤环境质量考核目标的地区，暂停审批新增排放重点污染物的建设项目环境影响评价文件。
（二）对未完成上一年度国家确定的重点水污染物、大气污染物排放总量控制指标的地区，或者未完成国家确定的重点重金属污染物排放量控制目标的地区，暂停审批新增排放重点污染物的建设项目环境影响评价文件。
（三）对生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区，暂停审批对生态有较大影响的建设项目环境影响评价文件。
（四）对违反主体功能区定位、突破资源环境生态?；ず煜?、超过资源消耗和环境容量承载能力的地区，暂停审批对生态有较大影响的建设项目环境影响评价文件。
（五）对未依法开展环境影响评价即组织实施开发建设规划的地区，暂停审批对生态有较大影响的建设项目环境影响评价文件。
（六）其他法律法规和国务院规定要求实施区域限批的情形。
第四条环境?；げ恐鞴芑肪秤跋炱兰鄣幕梗ㄒ韵录虺苹菲拦芾砘梗└涸鹎蛳夼墓榭诠芾砗妥橹凳?，汇总限批建议，办理报审手续，起草限批决定文书，组织实施区域限批决定，并监督指导地方环境?；げ棵怕涫登蛳夼芾硪?。
环境?；げ恐鞴芪廴痉乐?、生态?；さ裙ぷ鞯墓芾砘梗ㄒ韵录虺葡喙毓芾砘梗└涸鹑隙ㄏ夼樾?，提出限批建议，以及限批期间的整改督查和现场核查。
第五条区域限批按照下列程序组织实施：
（一）认定限批情形；
（二）下达限批决定；
（三）整改督查和现场核查；
（四）解除限批。
第六条相关管理机构通过日常管理、监督检查、专项检查、突发环境事件调查处理及举报等途径，发现存在本办法第三条规定的限批情形的，应当进行调查取证，认定相关事实，并提出限批区域、限批内容、限批期限、整改要求等建议。限批建议及限批情形认定报告应当转环评管理机构。
第七条限批建议应当视具体情况确定三个月至十二个月的限批期限。
第八条环评管理机构收到限批建议后，汇总形成限批意见，报请部常务会审议通过后，起草限批决定文书，并按程序下达被限批地区。
限批决定应当包括以下内容：
（一）限批区域；
（二）限批情形；
（三）限批内容；
（四）限批期限；
（五）整改要求；
（六）监督检查要求。
第九条环评管理机构自限批决定下达之日起即暂停审批被限批地区的相关建设项目环境影响评价文件。
地方各级环境?；げ棵庞Φ蓖皆萃Ｉ笈幌夼厍南喙亟ㄉ柘钅炕肪秤跋炱兰畚募?。
提出限批建议的相关管理机构负责限批期间的监督检查。
第十条实施区域限批期间，被限批地区的地方人民政府应当制订整改方案，明确整改进度，全面落实整改要求，并向作出限批决定的环境?；げ棵疟ㄋ驼慕峁ǜ?。
因本办法第三条第一、三、四项情形被限批的地区，地方人民政府应当在完成整改后，组织对被限批地区的区域环境质量改善情况进行评估，形成书面报告，并纳入前款规定的整改结果报告，报送作出限批决定的环境?；げ棵?。
第十一条限批期限届满后一个月内，提出限批建议的相关管理机构应当会同环境?；で蚨讲橹行淖橹殖『瞬?，提出现场核查报告。
对全面落实整改要求的地区，相关管理机构应当提出解除限批建议；对未落实整改要求的地区，相关管理机构应当提出延长限批建议。
解除限批建议、延长限批建议和现场核查报告应当转环评管理机构。
第十二条环评管理机构收到解除限批建议后，汇总形成解除限批意见，报请部常务会审议通过后，起草解除限批决定文书，并按程序下达被限批地区。
解除限批决定包括以下内容：
（一）整改落实情况；
（二）现场核查结果；
（三）解除限批意见；
（四）后续监管要求。
第十三条环评管理机构收到延长限批建议后，汇总形成延长限批意见，报请部常务会审议通过后，起草延长限批决定文书，并按程序下达被限批地区。延长限批期限最长不超过六个月。
延长限批决定包括以下内容：
（一）整改存在的问题；
（二）现场核查结果；
（三）延长限批内容；
（四）延长限批期限；
（五）整改要求。
第十四条环境?；げ孔鞒龅南夼?、解除限批、延长限批等决定应当同时抄送被限批地区相关环境?；げ棵?。
第十五条省级环境?；げ棵抛鞒龅南夼?、解除限批、延长限批等决定，应当同时抄报环境?；げ?。
环境?；げ慷允〖痘肪潮；げ棵攀凳┫夼牡厍?，应当同步暂停审批相关建设项目环境影响评价文件。
第十六条限批、解除限批、延长限批等决定应当通过政府网站、报纸等媒体平台向社会公开，接受社会监督。
第十七条对未执行同步限批要求的地方环境?；げ棵派笈慕ㄉ柘钅炕肪秤跋炱兰畚募?，上级环境?；げ棵庞Φ痹鹆钇涑废蒙笈龆?；拒不撤销的，上级环境?；げ棵趴梢灾苯映废?，并对作出该审批决定的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，移交纪检监察机关和组织（人事）部门，由纪检监察机关和组织（人事）部门依法依规追究相关责任。
第十八条实施区域限批期间，被限批地区未依法开展环境影响评价的建设项目擅自开工建设的，由负有环境?；ぜ喽焦芾碇霸鸬牟棵乓婪ㄔ鹆罱ㄉ璧ノ煌Ｖ菇ㄉ?，处以?？?，并责令恢复原状。
第十九条对干预限批决定实施、包庇纵容环境违法行为、履职不力、监管不严的地方人民政府、地方环境?；げ棵诺南喙卦鹑稳嗽?，环境?；げ拷喙夭牧弦平患图旒嗖旎睾妥橹ㄈ耸拢┎棵?，由纪检监察机关和组织(人事)部门依法依规追究相关责任。
第二十条本办法由环境?；げ扛涸鸾馐?。
第二十一条本办法自2016年1月1日起施行。
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